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胡春华被中央放手?辣手治粤遇两难

NAOL.CC  20150302  分类:时事  来源:多维


现任深圳市委书记王荣已经接替不久前落马的广东省政协主席朱明国,料将很快辞去副省部级的深圳市委书记一职,从此退居二线。同一时期,广东同时批准王兴宁、郑轲两人为深圳常委,两年前才担任市组织部长与纪委书记的张虎、丘海的去向成疑。另据媒体报道,十八大后广东官场换将过于频繁,全省21个地级或副省级城市中的7个被更换了市委书记或市长。显然,胡春华治下的广东正经历着一场漫长的洗牌过程,其时间跨度长于由中央亲自动手的山西、四川两省。观察两年间的反腐行动可知,广东的官场整顿或许是由胡春华本人亲自操刀,代替中央发挥了主导性角色。

综合地域范围、人口规模和经济总量等分析要素,治理广东一省堪比治理一国,这对主政者有着很高的要求。胡春华能否在广东任上扮演好接班梯队“领头羊”角色尚在其次,整顿积重难返的广东政治生态才是更重要的任务。虽然广东官场在过去数十年来积累的情况错综复杂,但山头主义、与中共退休元老们的隐密联系堪称胡春华必须攻克的“两难”。

胡春华广东洗牌

王荣可谓中国所有市级地区知名度最高的“一把手”之一。这不仅是因为他自2010年开始主政的深圳市是一个副省级市,这使其一把手顺势成为副省部级官员,更是因为外界对王荣持续已久的密切关注和坊间传闻。有声音称王荣是江泽民妻子王冶坪的内侄,也有声音称其空穴来风,而出现此一传闻的原因或许主要有三个,一是他与王冶坪一样均出身江苏,二是其火箭般的升迁速度,三是曾与直属上级汪洋唱“对台戏”。

此次王荣再次进入阴谋论风暴眼,缘起于广东省自胡春华入主后,中共十八大以来持续不断的官场中高烈度动荡。受到媒体关注的细节主要是同样出身江苏,在王荣手下担任深圳政法委书记的蒋尊玉因涉嫌严重违纪被广东省纪委带走。消息人士表示,还有其他在职和已退休的“级别不低于蒋(尊玉)”的干部涉案。后来,王荣以深圳市党委书记的身份兼任广东省政协主席,接替被双开的朱明国,其在深圳的职务料将很快交付他人。

虽则朱明国(省政协主席职位)是省部级,但对王荣来说其实是“明升暗降”。如果情况更糟,这一系列的动作很有可能会是“调虎离山”,把他从实权在握的深圳一把手调到二线政协,以排除干扰便于调查。有一个细节让观察者备感蹊跷,即官方在通报王荣职务调动时,将消息放在了“直通中纪委”栏目,似乎是暗示了王荣被查办。如此的话,王荣就将步万庆良、朱明国后尘,成为广东省落马的第三位省部一级“老虎”。

万庆良与朱明国所代表的是广东省因反腐导致的官场人事变动。事实上,广东省反腐行动的成果已经十分可观。在2014年,广东查处的地厅级干部达95人,居全国首位。除此之外,此地官场的升迁调动因为规模过于庞大也显得不太正常。据悉,目前广东全省21个地级或副省级城市中,广州、茂名、潮州、江门、揭阳、珠海、清远、肇庆7市近年都更换了市委书记或市长。正是因为胡春华动作如此之大,以至于有消息人士透露,现在广东官场尤其是广州,很多部门的领导“几乎空了”,可以说,广东的整饬力度即使放在全国范围内也是空前的。

获习支持 胡春华主导广东整党

广东的情况与声势浩大的四川、山西官场整顿还有所不同,后两者的过程中能够很清楚地看到中央方面的身影和直接插手。四川“有幸”成为第一个被洗牌的官场是源于周永康的势力和利益布局,山西很可能是起因于令计划系列案件,主抓党务工作的政治局常委刘云山代表中央亲赴山西点明其政治生态存在问题。而广东在不温不火的表面之下或许早已暗藏波涛,而且很有可能是由广东省一把手胡春华来独立操作,当然背后少不了中央的授意和观察。

早前有消息透露,在胡春华接替汪洋出任广东省委书记之前,习近平、李克强和王岐山对胡春华面授机宜,提到广东必须解决好3个老大难问题:中共党的建设和反腐工作;除黑扫黄赌毒;社会治安、商品市场假冒伪劣产品,并称“这是硬任务,要啃下。”早前中央第八巡视组向政治局常委会递交报告,习近平指示:“对广东的问题要立场鲜明,统一认识,不能让广东的经济发展、改革来掩盖广东官场、社会上十分严峻的问题,也决不能让广东的经济发展、改革所取得的成绩来掩盖广东官场积压着十分严峻的问题。”

习近平等中央方面的这些讲话是一种正常表态,其实也有一些不正常之处。或许是因为广东距离北京过远,信息交流滞后,难以在深入推进整党的同时确保局势的完全控制,因此就更需要地方主政者而非中央来发挥主导作用。与之相符的传闻有,广东省委对本地巡视过程中收到很多针对王荣的举报,因此胡春华责成王荣交代问题,把在江苏担任领导工作期间的经济等方面问题讲清楚。另外在对万庆良的处理上,也能看出胡春华所扮演的主导性角色。

据媒体在万庆良被查事后披露的细节显示,万庆良是在省委会议上,在40多名省委委员注视下被中纪委带走。在自由发言环节,万庆良本来抢先第一个举手要发言,但被胡春华婉拒。待三位委员发言后,胡春华表示有一项事件要宣布,随即省委办主任带着两名中纪委成员和四位特警进入会议室宣布对万“双规”,众皆愕然。接下来胡春华宣布休会半小时,后又改为延长休会一小时,最后宣布改日继续。有说法还称有多个官员出现精神恍惚、血压急升、头晕、呕吐等症状,最后被送进医院。

从这一颇有戏剧性的场景似乎能够推知,胡春华对万庆良的被调查早已知晓,而且能够控制和安排调查的程序。万庆良当时还是中共中央候补委员、广东省委委员,距离地方诸侯仅一步之遥。而胡春华却能够将其斩于马下,说明了政治局委员的强势权力,也说明了胡春华对广东省官场的控制和整顿力度。另外,万庆良是广东本地人,以其雷厉风行的作风的突出的经济建设政变被视为政坛明星,也是“广东实力派”的代表。而胡春华以这种方式拿下万庆良,既是自己的立威之举,也是对腐败官员和广东省过于高涨的山头主义的震慑。

胡春华治粤两难:山头主义与元老关系

不过,尽管有习近平等中央的支持与胡春华的强力整饬,甚至不乏以这样一种被一些人认为比较极端的方式,但是广东政治生态的整体改观仍然会是一场持久战。由于“天高皇帝远”,上面提到的广东官场山头主义已经十分兴盛,并且形成一种文化生态,这是由其庞大的中低层官员基数决定的。作为改革开放先行地,广东将以经济建设为中心发展到极致,党性党纪国法被置一边。破坏容易建设难,胡春华重整旗鼓的工作任重道远。 无 忧 网 - 51

有分析人士指出,整治广东官场还面临的一个难题是与中共老领导们存在的某种隐密关联。外界所传的王荣与江泽民的所谓家属关系不得而知,如果为真的话,就还只是广东地方官员与中共元老们这种复杂关系的一个缩影。得益于最早进行改革开放,先进的医疗水平、温暖的气候,与北京的遥远距离等因素,广东在上世纪80年代以来渐成中共元老“冬休”的固定场所之一。其功用类似于夏季的北戴河,只是没有形成定期的、有组织的形式,也比不上其规模,而且主要是一些退休元老们。外界多认为,很多高官家属都选择在广东投产置业,难免与当地官员有所交集,利益关系很容易生成,至少也会对地方官的工作造成一定的影响。

例如在2015年羊年春节,大批中共元老在深圳“冬休”,胡春华就携广东省长朱小丹、省人大主任黄龙云、省政协主席王荣等人看望慰问了在深圳冬休的中央老领导、老同志。但究竟有谁却未明说。当然,中共老同志未必一定是整党阻力,也能成为能量巨大的帮手。不过对于地方官来说,即使只有少数来自元老们的干扰,也会成为很大的阻力。对于背负重任的胡春华来说,如果缺乏足够的支持力量、魄力和手腕,就很难破开广东错综复杂的关系网、镇压其山头主义、帮派和小圈子,从而完成中央交付的、其前任汪洋未竞的整党事业。

 

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